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第1323期 2005年2月24日出刊

公 告 栏


每日政策立法动态邮件更名公告 尊敬的法律之星用户:

   法律之星新网站于2005年2月24日正式开通,在此,我们感谢您多年的支持与厚爱,由于新网站的开通,我们将原有的《每日政策立法动态邮件》更名为《法制动态》,内容和期号维持不变,截止到2005年2月23日为1322期,所有的老用户将自动变更,不必重新申请登记,您如果对我们的新网站有任何意见和建议,欢迎随时与我们联系。

政 策 立 法 动 态

 
· 偷税106亿元 成都侦破特大制售假发票案纪实
   法制日报报道:四川省成都市公安局日前宣布,该局在成都市相关部门及成都市地税稽查局的大力配合下,成功侦破一起特大制售假发票案,一举捣毁3处生产、藏匿假发票的窝点,抓获7名犯罪嫌疑人,收缴各类印刷设备9台,查获涉及7个省区、42个地市县的各类假发票和完税证共计120余种、156万余份,涉案金额2
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· “旺旺”广告涉嫌迷信 工商部门紧急“叫停”
    中国青年报报道:不吃“旺旺“一年不会旺? 广告有“打擦边球“之嫌   一直警告人们如果不吃“旺旺”,就会让你一年不旺的“旺旺”产品电视广告片,因涉嫌违反《广告法》第7条,传播迷信内容,近日被江苏省工商局紧急“叫停”。   学生家长举报说,新年期间遇到了一件头疼事,孩子天天闹着要吃“旺旺”大礼
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· 贷款购车者突身亡法院判遗产还车贷
   北京青年报报道:贷款购车人杨某在贷款期内死亡,银行向法院提起诉讼要求为杨某提供担保的商贸公司及杨某的遗产继承人偿还剩余贷款。记者昨天获悉,西城法院一审判决解除《借款合同》,要求杨某的父母以杨某的遗产偿还贷款,担保公司承担连带责任。   原告工商银行诉称:2003年9月,中国工商银行北京市长
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· 西安市建设工程勘察设计管理条例
   法律之星西安消息:近日,《西安市建设工程勘察设计管理条例》,已经西安市第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过,其主要条款如下: 第一章 总 则 第三条 本条例适用于本市行政区域内的建设工程勘察、设计活动。 第四条 建设工程勘察、设计应当做到经济
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· 《北京市商品房预售合同》出台示范文本
   法律之星北京消息:日前,北京市工商局、市建委宣布首份《北京市商品房预售合同》、《北京市商品房认购书》示范文本将于3月15日正式在北京市推行使用。商品房质量不合格可退房,首次写入示范文本。 该示范文本中:   1、争议较大的“购房者未取得按揭贷款,不能按时交付房款不属违约”一条已被
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· 吉林印发加快民营经济发展税收扶持政策的通知
   法律之星长春消息:近日,吉林省地税局与国税局联合印发《加快民营经济发展若干税收扶持政策的通知》。 《通知》主要内容: 1、税收新规主要参考苏州模式 2月8日之前新规已基本完成,只需相关部门、领导审批。被借鉴的“苏州市国税局采取切实措施促进民营经济发展”的报道一
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· 四川出台行政规范性文件制定和备案规定
   法律之星成都消息:为保证行政规范性文件的合法性,提高行政规范性文件的质量,促进依法行政,四川省人民政府近日出台了《四川省行政规范性文件制定和备案规定》,对政府工作部门规范性文件的制定和备案作出新规定,明确未向社会公布的文件不能作为行政行为依据。   1、制定规范性文件要依序申报
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· 吉林省直机关实行五条禁令
   法律之星长春消息:为规范省直机关工作人员行为,加强政府机关的效能建设,吉林省日前向社会公布省直机关工作人员“五不准”禁令,同时开通5部举报电话,请群众进行监督。   “五不准”的内容为:不准无故迟到早退,工作时间擅离职守、打扑克、玩电子游戏、上网聊天、炒股票;不准在工作日中午和工作时间饮酒
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· 上海国有控股集团试行产权代表薪酬分配办法
   法律之星上海消息:日前获悉上海市国有控股集团今年将试行倍率、比率、奖率三率复合的产权代表薪酬分配办法。 倍率、比率和奖率三个率,分别指“产权代表岗位薪与职工平均工资之间的倍率关系”,“产权代表岗位薪和本人绩效薪之间的比率关系”以及“任期业绩贡献与出资人奖励的比率关系”。科学规范“三
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· 天津下发关于进一步贯彻落实处方管理办法的通知
   法律之星天津消息:为了提高处方质量,规范医疗行为,天津市卫生局制定下发了《关于进一步贯彻落实处方管理办法的通知》,要求每张处方原则上不得超过 5种药物,电子处方也必须同时打印格式一致的纸质处方,有利于限制医生不合理用药或开具“大处方”。 今年1月1日起,天津市所有医疗机构都按照卫生部、国家中
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· 黎莘:“民主”需要认真起来
   最近听说一些支部换届选举,似乎都是单位内部的人,也都认识,人也不是太多,选举支部的书记、委员等,当然这里面就减化了一些必要的程序。比如人员定好了,为保证其高票当选,于是采取了这样的办法:规定同意人选的,不用在选票上画和写任何东西,不同意的就画叉!这样以来,似乎没有人敢动笔了,只要你动笔,那就
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· 我国将集中开展一次形势政策宣传教育
   法律之星北京消息:按照中央关于今年工作的总体部署和要求,近期将在全国城乡集中开展一次形势政策宣传教育。 这次形势政策宣传教育,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,紧密结合形势的发展和中央重大决策部署的实施,
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· 国税总局发布收回转让股权不退个人所得税批复
   法律之星北京消息:日前,国家税务总局作出批复:今后,国内纳税人在股权转让行为结束、依法缴纳个人所得税后,即使当事人双方解除原股权转让合同,税务部门对已经征收的个人所得税款也将不予退回。 该批复决定,今后对于股权转让合同履行完毕、股权已作变更登记,且所得已经实现的,转让人取得的股权
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· 北京大兴法院确认调解员调解协议有效
   法律之星北京消息:今年1月,大兴区亦庄中学来到大兴法院红星法庭,起诉要求确认经本镇人民调解委员会调解的该校与白某的人身损害赔偿协议有效,红星法庭快速依法确认该协议有效。   1972年4月,亦庄中学学生白某在参加义务砍伐树木时被树木砸伤腰部和腿部,经治疗诊断为“膝关节外伤性红肿关节炎,腰及
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· 气象局发布《防雷工程专业资质管理办法》等
   法律之星北京消息:日前,中国气象局局长秦大河分别签署第10号令、第11号令,发布《防雷工程专业资质管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》,自2005年4月1日起施行。 《防雷工程专业资质管理办法》共7章32条,分别对防雷工程专业资质等级和范围、资质申请条件、资质申请与受理、
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· 农业部出台《渔业捕捞许可管理规定》配套文件
   法律之星北京消息:近日,农业部根据依法行政的要求,以及进一步贯彻实施《渔业捕捞许可管理规定》和《2003-2010年海洋捕捞渔船控制制度的实施意见》的需要,相继制定了相关配套实施办法,通报了捕捞许可制度实施的有关情况,并先后发布了三个文件。 一是按照《行政许可法》重新核准了农业部
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· 我国将收取电信网码号资源占用费
   法律之星北京消息:信息产业部已委托信息产业部通信清算中心从4月1日起收取由信息产业部核配的电信网码号资源占用费。 在我国境内占有、使用码号资源的电信业务经营者应当缴纳码号资源占用费。信息产业部和省、自治区、直辖市通信管理局按照码号资源分配管理权限收取,也可以委托其他单位收取码号资
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· 信息产业部发布《电子认证服务管理办法》等
   法律之星北京消息:日前,信息产业部发布了三个规定《电子认证服务管理办法》 、 《互联网IP地址备案管理办法》 、 《非经营性互联网信息服务备案管理办法》均于3月20日正式实施。 《电子认证服务管理办法》中规定,从事电子认证服务的专业技术人员、运营管理人员、安全管理人员和客户服务人员不少于30名,注册资金不低于人民币3000万元的企业可以申请电子认证服务。
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· 外管局规范进口延期付汇和远期付汇管理
   法律之星北京消息:国家外汇管理局日前发布《关于加强进口延期付汇、远期付汇管理有关问题的通知》。 《通知》规定,对于货到汇款项下凭进口日期为2005年3月1日以前、单笔报关单未付汇金额在等值50万美元以上(含50万)、预计付汇日期超过报关单进口日期90天(含90天)的进口货物报关单办
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· 关于加强进口延期付汇、远期付汇管理问题通知
   法律之星北京消息:日前,国家外汇管理局发布关于加强进口延期付汇、远期付汇管理有关问题的通知,其主要内容如下: 为进一步完善贸易收付汇管理,规范进口延期付汇和远期付汇等贸易融资行为,现就有关问题通知如下: 一、各级外汇管理部门(以下简称“外汇局”)、外汇指定银行(以下简称“
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· 国税总局发布收回转让股权不退个人所得税批复
    法律之星北京消息:日前,国家税务总局作出批复:今后,国内纳税人在股权转让行为结束、依法缴纳个人所得税后,即使当事人双方解除原股权转让合同,税务部门对已经征收的个人所得税款也将不予退回。   该批复决定,今后对于股权转让合同履行完毕、股权已作变更登记,且所得已经实现的,转让人取得的股权转让收入
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· 《北京市商品房预售合同》出台示范文本
    法律之星北京消息:日前,北京市工商局、市建委宣布首份《北京市商品房预售合同》、《北京市商品房认购书》示范文本将于3月15日正式在北京市推行使用。商品房质量不合格可退房,首次写入示范文本。   该示范文本中:   1、争议较大的“购房者未取得按揭贷款,不能按时交付房款不属违约”一条已被删除
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· 偷税106亿元 成都侦破特大制售假发票案纪实
    法制日报报道:四川省成都市公安局日前宣布,该局在成都市相关部门及成都市地税稽查局的大力配合下,成功侦破一起特大制售假发票案,一举捣毁3处生产、藏匿假发票的窝点,抓获7名犯罪嫌疑人,收缴各类印刷设备9台,查获涉及7个省区、42个地市县的各类假发票和完税证共计120余种、156万余份,涉案金额228
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· 公安部门正抓紧起草禁毒法、反恐法等重要法律
   新华网报道:据公安部消息,2005年,公安部将配合立法机关和国务院有关部门,重点抓好治安管理处罚法、禁毒法、消防法、反恐法、护照法和出入境管理法等法律、法规的起草、修改工作。公安部法制局副局长孙茂利在23日举行的新闻发布会上说,今年2月28日是《中华人民共和国人民警 察法》(以下简称《人
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· 美联邦调查局高官称美会遣返所有中国外逃贪官
   中国青年报报道:今天(23日),美国联邦调查局国际执行局局长Thomas V.Fuentes在接受本报记者专访时说:“对余振东这样的腐败官员,我们会来一个,查一个,遣返一个。” 2004年4月16日,逃亡美国 长达两年半之久的中国银行广东开平支行前行长余振东,被送回他妄想逃离
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· 商品房质量不合格可退房 北京启用新版买房合同
    新京报报道:酝酿已久的首份《北京市商品房预售合同》、《北京市商品房认购书》示范文本将于3月15日正式在全市推行使用。商品房质量不合格可退房,首次写入示范文本。   昨天下午,制定方北京市工商局、市建委召开新闻发布会宣布了这一消息。今后,北京市民所购期房如有质量不合格、随意擅自变更设计等问题,都
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· 小桥西:律师缘何不热衷当法官?
   肖扬说:“我们提倡刚毕业的法律专业的大学生先去做律师,以获得诉讼经验、社会阅历和一定的经济收入,为将来成为一名合格的甚至资深的法官奠定良好的基础;同时,我们也提倡具有多年律师经验、品行端正、阅历丰富、声名卓著、资产富有的律师来当法官,以改进我们法官队伍的构成。” 在调查中发现,并非
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· sunboy:国家精神赔偿法急待建立
    读中国青年报元月27日报道计生办强行为处女植节育环 将其与狗关一起6天一文后颇感震惊。一个未婚女孩正在男友家帮忙干农活。突然间,一辆红色面包车戛然而停,几条大汉强行把她架到乡计生办上环。男友的母亲因阻拦而被打成脑震荡。这位女孩在被强行上环后还和一只小狗关在一小屋达120小时;与此同时,乡计生办说
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· 国家质检总局发布通知禁止进口含苏丹红食品
   法律之星北京消息:日前,国家质检总局发出紧急通知,要求对含有“苏丹红(一号)”色素的食品进行检验监管,严防含有“苏丹红(一号)”的食品进入中国市场。 日前,英国食品标准署公布了有史以来最多的一次污染食品召回名单,其中包括麦当劳、联合利华等30家企业生产的419种食品。召回的导火线是
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· 公安部将起草《禁毒法》、《反恐法》等
   法律之星北京消息:2005年,公安部将配合立法机关和国务院有关部门,重点抓好治安管理处罚法、禁毒法、消防法、反恐法、护照法和出入境管理法等法律、法规的起草、修改工作。公安部法制局副局长孙茂利说,今年2月28日是《中华人民共和国人民警察法》(以下简称《人民警察法》)颁布实施10周年纪念日。公安
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· 我国将实现出入境管理内外法合一
   法律之星北京消息:从公安部获悉,我国出入境管理法将实现内外法合一。 目前,在法律层面,我国有两部出入境法律。一部是针对中国人的《公民出境入境管理法》,另一部是针对外国人的《外国人入境出境管理法》。公安部法制局有关负责人透露,正在草拟中的出入境管理办法,准备把这两部出入境法合一,形成
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· 卫生部发布《2005年卫生工作要点》
   法律之星北京消息:卫生部日前发布《2005年卫生工作要点》。 《工作要点》中提出,要贯彻落实《传染病防治法》,加强重大传染病和慢性非传染性疾病的基础和应用研究,落实重大传染病和地方病的防治措施,强化督导检查。加强传染病疫情信息管理工作,开展传染病疫情网络直报和全国不明原因肺炎病例监
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· 我国将制定新《户籍法》
   法律之星北京消息:公安部法制局副局长孙茂利透露,公安部目前正抓紧调研起草户籍法,但何时提交全国人大常委会审议尚不确定。 孙茂利说,他们起草户籍法的目的在于,让新的户籍制度适应当前社会形势下的人员流动,保障我国所有公民的平等自由权。他表示,户籍法的制定牵涉到以前相关的一些户籍管理法规
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· 美联邦调查局高官称美会遣返所有中国外逃贪官
    中国青年报报道:今天(23日),美国联邦调查局国际执行局局长Thomas V.Fuentes在接受本报记者专访时说:“对余振东这样的腐败官员,我们会来一个,查一个,遣返一个。”   2004年4月16日,逃亡美国 长达两年半之久的中国银行广东开平支行前行长余振东,被送回他妄想逃离的祖国。
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· 无锡市市区集体土地房屋拆迁管理办法
   法律之星南京消息:近日,《无锡市市区集体土地房屋拆迁管理办法》已印发,共主要条款如下: 第一章 总 则 第三条 市国土资源行政主管部门负责集体土地上房屋拆迁相关的土地管理工作;市建设行政主管部门负责集体土地上房屋拆迁和安置房建设的相关管理工作。 市人民
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· 新疆停止住房实物福利分配实行分配货币化通知
   法律之星乌鲁木齐消息:近日,新疆维吾尔自治区人民政府发布《关于停止住房实物福利分配逐步衽住房分配货币化的通知》,其主要内容如下: 为进一步深化我区城镇住房制度改革,建立和完善城镇住房保障体系,促进房地产市场持续健康发展,根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》
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· 2005—1期即将制作完成
   本次信息更新将为用户更换新版光盘(2005版),新版软件在功能等方面得到了进一步的完善。 我公司各部门现正在加班加点进行软件的最后测试,下星期将为用户陆续寄出。
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· 成都出台学校安全工作规范化管理制度试行办法
   法律之星成都消息:日前,成都市安全生产监督管理局、成都市教育局正式出台《成都市学校安全工作规范化管理制度》试行办法(下简称《制度》)。 刚刚生效的《制度》,要求成都所有学校必须构建安全工作的四大体系,全力保障入校学生的安全。第一、安全工作领导管理体系要求教育行政部门和有关部门、各
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· 我国将制定新《户籍法》
    法律之星北京消息:公安部法制局副局长孙茂利透露,公安部目前正抓紧调研起草户籍法,但何时提交全国人大常委会审议尚不确定。   孙茂利说,他们起草户籍法的目的在于,让新的户籍制度适应当前社会形势下的人员流动,保障我国所有公民的平等自由权。他表示,户籍法的制定牵涉到以前相关的一些户籍管理法规,制定
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· 南昌市将严格规范“六小”行业准入条件
   法律之星南昌消息:江西省南昌市将严格规范“六小”行业准入条件,要求新开的“六小”单位必须采取污染防治措施,满足有关的条件。 小餐馆:安装了油烟净化装置,油烟净化后高空排放;有噪声和振动防治措施;空调室外机安装达到规范要求;废水经隔油处理后排入市政下水管网等。 小副食店
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· 长春启用新版吉林省罚没和扣押财物收据
   法律之星长春消息:2月23日下发的《长春市财政局关于启用新版吉林省罚没和扣押财物收据的通告》中规定,2005年1月1日起,长春市执法机关在依法执行罚没和扣押财物处罚时,统一启用新版套印“吉林省财政厅罚没收据专用章”的吉林省罚没和扣押财物收据。 目前长春市启用的新版罚没和扣押财物收
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· 四川省政府公布383项应保留行政审批项目
   法律之星成都消息:根据国务院的相关决定,四川省政府决定对应保留行政审批项目共383项,并按实施主体纳入各级人民政府服务中心集中受理。 四川省政府强调,各级政府及其部门对除法律、行政法规、省人大及其常委会制定或批准发布的地方性法规、省政府规章为依据的行政许可和省政府决定对应保留的行政
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· 四川出台学校实行“一费制”收费办法的补充通知
   法律之星成都消息:四川省教育厅、省物价局、省财政厅日前联合发出《关于全省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法相关问题的补充通知》,公布新学期收费标准。 《通知》规定,公办学校不得以社会力量办学名义违规收取补课费,不得要求学生参加实验班、小班、特长班、兴趣班等以加收费用。社会力量
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· 国务院部署煤矿安全生产工作
   法律之星北京消息:国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强煤矿安全生产工作,强调各级政府和煤炭企业要加强领导,落实责任,痛下决心,标本兼治,坚决防范煤矿重特大事故的发生。 今年2月14日,辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,给人民生命财产造成重大
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· 公安部将出台预防和纠正超期羁押的规定
   法律之星北京消息:公安部法制局副局长孙茂利说,公安部正抓紧制定出台公安机关预防和纠正超期羁押等一大批执法工作规范。 孙茂利是在公安部春节后首次举行的新闻发布会上作上述表示的。孙茂利说,为从源头上保障严格、公正、文明执法,公安部将配合立法机关和国务院有关部门,抓好公安机关组织管理条
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· 我国将加大农田整理力度
   法律之星北京消息:今后一个时期,国土资源部将根据全国基本农田分布和资金状况,下达各省(区、市)年度基本农田整理任务;地方各级国土资源部门负责组织国家投资基本农田整理项目的申报和实施,此类项目的新增耕地率将不低于3%。 基本农田涉及国家粮食安全,关系到农民的长远生计,是耕地保护的重
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· 电监会确定2005年电力监管工作两项重点
   法律之星北京消息:从国家电力监管委员会获悉,推进电力市场建设,规范电力市场秩序,是2005年加强电力监管工作的重点。 在推进区域电力市场建设方面,将适时把试运行的东北电力市场转入正式运行;华东电力市场由模拟运行适时转入试运行;南方、华中电力市场开展模拟运行;积极推进西北、华北电力
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· 国家外汇管理局查处一起非法转移国有资产案
   法律之星北京消息:近日,国家外汇管理局与有关部门协同配合,查处了辽宁某集团公司出口逾期未核销、非法向境外转移资产、伪造银行进账单和银行保函等重大违法违规案件。 2004年4月,国家外汇管理局辽宁省分局在审核T集团境外投资申请过程中,发现其境外投资能力与财务现况不符,通过综合分析该集
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· 北京法院受理首例不提供司法援助行政诉讼案
   法律之星北京消息:从北京西城区人民法院获悉,该院已经受理北京市首例因不予提供司法援助而引发的行政诉讼案。 北京市民李华起诉称,2003年11月,她向北京市法律援助中心申请关于司法鉴定的法律援助,该中心受理了申请,但此后该中心认为李华在申请援助过程中提供的材料与事实不符,以欺诈手段获
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· 《高密度激光视盘系统技术规范》发布
   法律之星北京消息:《高密度激光视盘系统技术规范》经过对标准审批发布前的审查、协调和专家评议,现正式发布为电子行业推荐性标准。 《高密度激光视盘系统技术规范》共由四部分组成:《第一部分:高密度激光视盘盘片规范》、《第二部分:高密度激光视盘文件系统规范》、《第三部分:高密度激光视盘音
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· 国家工商总局将开展打击合同欺诈专项行动
   法律之星北京消息:国家工商总局近日表示,3月1日起将在全国范围内开展打击合同欺诈的专项执法行动,重点打击那些利用买卖重要生产资料、农副产品订购和承揽、旅游等中介服务合同以及外贸合同进行欺诈的违法行为。 根据部署,各级工商行政管理机关将对辖区内合同签定履行问题较多的地区、行业和企
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· 国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见
   法律之星北京消息:日前,国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见,其主要内容如下: 电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。发展电子商务是以信息化带动工业化,转变经济增长方式,提高国民经济运行质量和效率,走新型工业化道路的重大举措,对实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重
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