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陕西省人民政府办公厅关于工业稳投资促增长的意见
 
      2015年07月20日 18时05分 

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陕西省人民政府办公厅关于工业稳投资促增长的意见

陕政办发[2015]67号

各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:

  为认真贯彻落实省委、省政府关于工业稳投资促增长的决策部署,经省政府同意,现提出如下意见。

  一、全力争取中央对我省重大工业项目支持

  重点围绕《中国制造2025》确定的五大工程、十个重点领域和国家发展改革委正在筹划的新兴产业、增强制造业核心竞争力等新的工程包,将省、市级重大工业项目打包向国家汇报,积极争取列入国家规划和工程包,并获得国家资金支持。

  二、进一步加大财政投资力度

  省级财政新增投资向工业重点项目倾斜,对产业升级改造项目,由省工业和信息化厅负责重点支持;对产业园区基础设施和公共服务平台项目,由省发展改革委负责重点支持;创新金融手段,筹集建设资金,由省金融办负责重点支持。

  三、切实抓好在建项目达产达效

  加大工作力度,推进一批在建项目早日竣工投产,力争全年形成新增产值800亿元。

  能源化工行业:争取提前建成郭家湾等4个煤矿,新增产能1720万吨,新增产值26亿元;建成杨凌热电等4个电源项目,新增装机295万千瓦,新增产值55亿元;加快一批风电、光伏电站建设,新增新能源装机214万千瓦,新增产值35亿元;抓好陕煤化蒲城DMTO二代技术示范、延长煤油混炼示范等6个项目,新增煤制油产能210万吨,新增烯烃产能130万吨,新增产值160亿元。

  非能源行业:加快中兴通讯智能手机、三星12英寸闪存芯片、美光半导体封装、华为交换技术中心建设,完成新增投资85亿元,新增产值100亿元。加快宝氮搬迁、眉县铝型材、青啤生产线建设,新增产值62亿元。加快铜川中集车辆、美鑫铝合金、铭帝铝型材建设,启动铜川铝业恢复生产,新增产值35亿元。加快陕飞扩能、金汉汽车、洋县钒钛磁铁矿建设,新增产值75亿元。加快渭南卓达新材料、韩城龙门煤化工、添工冶金BDO、龙飞陶瓷项目建设,新增产值20亿元。加快咸阳有色光电、延安延长天然气、旬阳烟厂技改、安康钒氮合金、商洛比亚迪电解液、中剑硅产业园等项目建设,新增产值30亿元。推进“千亿陕汽”、比亚迪草堂二期、宝鸡吉利轿车等项目建设,实现新增产值30亿元。

  四、力促新项目提前开工

  各地、各部门要积极创造条件,确保全年新开工重点产业项目250个以上,年度投资1000亿元以上。列入今年新开工计划的71个省级重点项目,要抓紧完善审批手续,加快施工准备,确保9月底前全面开工建设。电源工程:榆林、延安、富平热电和延安富县电厂争取完成投资90亿元,铜川电厂二期、渭南热电、安康电厂,宝鸡热电等4个项目以及赵石畔等5个煤电一体化外送配套电源项目加快核准进度,尽快开工建设,争取完成投资95亿元。电网工程:加快榆横—潍坊外送通道、安康—商洛330千伏联网工程和延安西330千伏变电站等工程,争取完成投资60亿元。开工建设330千伏西安西郊变、南郑变、洛川变、蔡家坡变和富平变等5个工程,加快神府—河北南网扩建和陕北—关中750千伏第二通道输变电工程、宝鸡—西安南—渭南Ⅱ回750千伏线路、330千伏西成客运专线等工程核准进度,尽快开工建设,争取完成投资40亿元。煤矿项目:开工西湾煤矿,积极争取小庄、文家坡、魏墙、千树塔、大梁湾、郝家梁等煤矿尽快核准,争取完成投资15亿元。油气开采项目:抓好姚河线压缩机组工程、杨凌LNG调峰项目、靖西三线压缩机组工程和“气化陕西”城市配网、调峰设施建设,延长、长庆保持油气勘探开发投资强度不减,力争完成油气投资430亿元。重大转化项目:加快延长煤油气综合利用项目建设,争取完成投资38亿元。加快推进神华榆林循环经济煤炭综合利用项目工程设计,抓紧华电煤制芳烃、中煤榆横二期核准前期工作,争取尽快实质性开工建设,完成投资240亿元以上。争取陕煤清水煤炭分质利用、未来能源煤制油二期、彬长乙二醇、长青能源煤炭深加工二期、延长集团300万吨煤炭深加工等项目开工建设。新能源项目:积极协调国家电网公司尽快核准和开工建设镇巴抽水蓄能电站项目。全力推进纳入国家风电建设规模、光伏发电建设实施方案的项目,争取完成投资200亿元。非能工业项目:力促投资100亿美元的三星闪存芯片二期工程,美光芯片封装四期、中国移动陕西数据中心、西安地理信息园、华晨特种汽车、中航涡浆支线飞机、西咸中俄产业园、咸阳中韩产业园、有色光伏新材料、庆安制冷设备、宝钛航空钛材等一批产业项目开工,争取波音飞机交付中心落户。全年工业完成投资6600亿元,其中能源化工完成投资2000亿元以上。

  五、切实抓好项目前期筹划工作

  列入省级前期计划的75个项目,逐一落实可研报告、项目选址、土地、环评以及审批等各项前期工作责任,力争一半以上年内完成开工准备。扎实做好与国家部委的汇报衔接,争取曹家滩、小保当一号井、大梁湾等煤矿项目尽快上报国家核准;争取国家能源局尽快批复陕北煤电基地输电通道及配套电源方案;争取神府至华中、彬长至华东输电通道,燃气集团和榆能集团、中石化和陕煤化集团、华能合阳煤制气,延长集团榆林煤炭分质利用综合制油工业示范等项目列入国家“十三五”规划,启动前期工作。以可再生能源配额制刚性要求为契机,加快推动国电、国华、大唐、华能在陕建设非水可再生能源项目。

  六、着力抓好要素保障

  加快推进网上“并联审批”,进一步下放企业投资项目审批权限,提高项目审批效能。对省、市重点项目,国土部门优先保障用地计划,环保部门优先做好环评,开辟重点项目绿色审批通道。对重大投资项目采取“一企一策”方式,保障投资顺利进行。用好省政府工业投资项目贷款风险补偿资金,撬动100亿元银行贷款。建立重大项目信贷资金对接机制,扩大企业贷款和债券规模,完善融资性担保体系,提升企业投资融资服务能力。

陕西省人民政府办公厅
二○一五年七月八日
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